宋治华
宋治华,全国“五一”劳动奖章获得者。参加工作以来,他一直与水电工程朝夕相伴。从黄河三门峡到长江bifa·必发,从bifa·必发工程建设到金沙江水电开发,先进工作者、优秀共产党员、bifa·必发集团总经理特别奖获得者、凉山州劳动模范、云南省劳动模范这些殊荣,见证了他那献身水电、志建bifa·必发的豪情,埋头苦干、辛勤耕耘的汗水,以及踏遍千山万水、历经千辛万苦的足迹。
1970年-1994年,宋治华在水电部第七工程局从工人、技术员、科室主任到工程部副指挥长。默默无闻、扎根一线近20年的工作锻炼,造就了他忠诚敬业的职业素养和雷厉风行的工作作风,期间四年的大学经历也为他今后工作能力不断得到提升打下了较好的理论基础。
1994年-2009年,正值年富力强的宋治华,怀揣着水电报国的梦想,加入到bifa·必发建设者的行列,在bifa·必发工程坝区工作10年,在溪洛渡工程工区工作9年,逐步成为一名“为我中华,志建bifa·必发”的坝区管理者,负责施工区和库区社会综合治理、水电建设、道路交通和移民稳定,涉及地方政府利益和移民切身利益,工作目标是为工程建设平稳推进提供良好的施工环境。期间,他组织开展施工管理,全面维护施工区和周边地区的社会稳定,大力开展企地共建,曾化解各类经济纠纷、民事矛盾120余起,为农民工和移民群众挽回直接经济损失700多万元,组织打击违法犯罪分子130多人次,挽回直接经济损失130多万元。2008年,该同志被云南省人民政府授予劳动模范光荣称号。
近20年的坝区管理,让他和水电移民结下了不解之缘。2009年5月,bifa·必发集团委以重任,让宋治华同志担任移民管理项目负责人,主要负责水电建设征地补偿和移民维稳工作。
水电移民工作因为责任主体在地方政府、利益主体在项目法人成为“天下第一难事”。为此,他牢记和地方政府部门一道维护和落实最广大移民群众的根本利益这个宗旨,秉承“长期发展、融入当地、平衡兼顾、共同发展”的金沙江水电开发方针,不辞辛苦、不计得失,自下而上的做好沟通和汇报,自上而下的做好宣传和解释,协调地方各级管理部门,处理各类政策性的问题。顾大局,看大势,算大帐,依法依规、合情合理,在水电工程使用林地报批、土地报批工作和移民维稳等方面取得了突出业绩。
一是溪洛渡、向家坝水电站云南库区使用林地获得国家林业局批准。
在办理林地手续过程中,县级林业主管部门提出对退耕还林地进行异地置换和林种划分的问题,经多方协调,无法达成一致意见,一度制约林地手续报批。宋治华同志不等不靠,积极邀请云南省、市、县三级林业主管部门召开会议研究,促进了林地报批手续审查和上报,并于2010年12月取得了国家林业局对溪洛渡、向家坝水电站云南库区使用2953.75公顷林地的批准。为两电站按时蓄水发电争取了时间,确保国家重点工程建设用地依法合规。
二是落实溪洛渡、向家坝水电站云南库区耕地占补平衡工作。
根据国家对耕地保护的制度要求,占用耕地必须实施占补平衡。宋治华同志首先请相关设计单位对溪洛渡、向家坝水电站云南库区需补充耕地情况进行调查核实,并协调云南省国土资源厅组织审查,确认了补充耕地面积共2563.02公顷,按规定缴纳耕地开垦费;委托库区国土部门承担补充耕地任务,落实了两电站云南库区耕地占补平衡工作。
三是逐步实施溪洛渡、向家坝水电站古树名木移植保护工作。
溪洛渡、向家坝水电站库区涉及古树名木共约460株,这些树木年龄在百年以上,树种稀有、名贵或具有历史价值、纪念意义。宋治华同志十分重视这类资源的保护工作,积极与地方政府及林业主管部门进行沟通,要求在淹没前进行移植,纳入迁建县城和集镇的绿地保护规划中。一方面使古树名木资源得以保护,另一方面也有利于迁建县城和集镇的城市绿化。目前,溪洛渡水电站四川库区35株古树名木已经进行移植。
四是大力推进集团公司代建项目的征地工作。
根据集团公司安排,宋治华同志还承担了溪洛渡、向家坝水电站代建项目“五路三桥”的征地协调任务。这些项目时间要求急,工作难度大,涉及战线长。在每个项目开工之前,他都深入施工区现场明确地方政府、项目业主、建设管理单位、施工单位的各自责任,避免相互推诿,确定了有关征地程序、补偿标准、原则等意见。目前,“五路三桥”工程临时用地工作已全面启动,部分永久用地的征地也按计划展开,施工单位进场顺利。
五是建立移民维稳工作机制,确保为电站建设提供良好的施工环境。及时与各级政府的公安和综治维稳部门建立处置移民突发群体性事件的工作机制,了解移民思想动态和有关影响稳定的预警情报。从移民稳定工作出发,关注移民群众搬迁前后的生产和生活状态,落实企业社会责任,有针对性的开展爱心助学和贫困帮扶工作,以此引导地方政府部门和移民群众共同推动水电工程建设。
2011年是bifa·必发集团金沙江水电移民工作的关键年和攻坚年。宋治华同志以“咬定青山不放松”的精神,为加快推进金沙江水电开发移民工作倾注心智、尽职尽责,在金沙江畔的深山峡谷里续写他情系江河、奉献水电的人生华章。